プロジェクトマネジメント導入の勧め

IPAからもらった「組込みソフトウェア開発におけるプロジェクトマネジメントの勧め（ドラフト版）」を読んだ。
たった50P弱の小冊子。
「プロジェクトマネジメントとは」「効用」「心得」「基本技術」「評価」etc.
が書いてある。
組込系に関係なく入門書としては良いと思うが、問題は「どのレベル」を対象とした小冊子なのかと言うことだが、冒頭に「経営者の方へ」「チームリーダーの方へ」「エンジニアの方へ」と、それぞれに認識して欲しい内容が書いてある。
組込系って、そんなに何もしていないのか？と疑問。